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彭真谈文革起因:主席要“和尚打伞无法无天”

2013年04月26日04:55
来源:财经杂志 作者:傅洋 马国川

  【提要】在16年前的今天,1997年4月26日,我国社会主义法制的主要奠基人,党和国家的卓越领导人彭真在北京逝世。彭老在世时常讲一个词,就是“人心思法”。那时候全国人民对法律的渴望,在某种程度上比现在还要强烈。彭真认为,文化大革命发生的重要原因之一,是毛泽东要“和尚打伞、无法无天”。要防止文化大革命的再度发生,就要发展社会主义民主,健全社会主义法制……[我来说两句]

彭真与毛泽东 资料图
彭真与毛泽东 资料图

  1982年12月4日,第五届全国人大第五次会议通过了新修改的宪法。这就是人们熟知的“八二宪法”,也是人们公认的建国以来最好的一部宪法。它和此后的四次刑法修正案共同构成了中国现行宪法体系,为中国的法制建设奠定了坚实的基础。

  “八二宪法”是在老一代领导人下制订的。当时,全国人大常委会委员长叶剑英是“宪法修改委员会”的主任委员,副委员长彭真是副主任委员,负责日常工作。

  30年过去,老一代领导人凋零殆尽,但中国在法制建设上已经取得了巨大的进步。回顾历史,我更加感到“八二宪法”的意义重大。

  文化大革命对彭真等老一代人影响都很大,如果没有文化大革命的历史教训,就很难理解在改革开放之初,这些老人们为什么思想那么解放。

  彭真毕业于山西省立第一中学,并没有受过专门的法律教育,但是他对法律不陌生。在国民党监狱里,没有别的书看,但是可以看国民党的《六法全书》。他要运用敌人的法律进行斗争,所以就彻底研究了《六法全书》,在与敌人斗争的同时也打下了他的法制思想基础。

  从监狱出来以后,彭真和聂荣臻等一起创建了抗战期间的晋察冀革命根据地。治理根据地也要依靠民主和法制,1940年8月他主持制定了《中共中央北方局关于晋察冀边区目前施政纲领》。这实际是边区第一部新民主主义的具有宪法性的文件。

  解放后,彭真一直负责法制工作。他参与了新中国第一部宪法的起草。在第一届全国人大一次会议上发言时,他说:“人人遵守法律,人人在法律上平等,应当是,也必须是全体人民、全体国家工作人员和国家机关实际行动的指针。”这次会议上通过了新中国第一部宪法,“法律面前人人平等”从此也成了他的口头禅。

  可是到了文化大革命,法制被彻底破坏,整个中国没有几个人能够过正常生活。文化大革命前夕,彭真就被软禁在家,失去自由。1966年11月的一个冬夜里,一群造反派翻过院墙,将他抓走。周总理得知后,急令北京卫戍区司令员傅崇碧找回彭真,放到了一个兵营里监护,实际上是监禁。后来,彭真又被送进了秦城监狱。在监狱里他就思考,为什么会发生这样的事情,党和国家该怎么办?

  1975年夏天,彭真从秦城监狱里释放出来,流放到陕西商洛地区。直到十一届三中全会闭幕后,他才被接回京。1979年初,中央为彭真彻底平反。3月,彭真担任全国人大常委会法律工作委员会(后改为法制工作委员会)主任,全面主持立法工作。7月的五届人大二次会议上,彭真当选副委员长。

  彭真重新开始工作后,在三个月时间里领导制定了包括《刑法》在内的七部重要的法律,是立法史上的奇迹。七部法律中,有些是重新修订的,比如《选举法》;有些是在“文革”前就已开始起草,如刑法草案已改到第三十三稿。而彭真在监狱里一直在思考这些问题,心里已经有了“腹稿”,所以才能在那么短的时间里通过这么多部法律。其中刑法在当时非常急迫。想一想,在长达30年的时间里一个国家没有刑法(只有个别单行法),这其实是很可怕的事!

  制定刑法的时候,在过去的基础上又加上对文化大革命特定历史环境下的反思,明确规定了保护公共财产和个人合法财产,“保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,不受任何人、任何机关非法侵犯”。规定了严禁刑讯逼供、严禁聚众打砸抢、严禁非法拘禁、严禁诬告陷害以及侮辱诽谤等,形成了一部比较完备的刑法。有了《刑法》和《刑事诉讼法》,才能保障经济发展、保障人权、保障人民群众有基本的安全感。

  当时,彭真常讲一个词,就是“人心思法”。那时候全国人民对法律的渴望,在某种程度上比现在还要强烈。彭真认为,文化大革命发生的重要原因之一,是毛泽东要“和尚打伞、无法无天”。要防止文化大革命的再度发生,就要发展社会主义民主,健全社会主义法制,就要像邓小平所说:“必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

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