善款到账率仅7% “诺而不捐”早成慈善潜规则？

　　核心提示：有业内人士透露，举牌子时认捐数额高，实际到账率远远不到这个数，这在国内的慈善环境中，是政府、慈善机构和企业三方“心照不宣”的“潜规则”。《慈善家》杂志社社长王立伟透露了一个令人乍舌的信息：“诺而不捐”是慈善潜规则，平常年份的到账率也就7%。

　　商务部公布企业捐赠数据引发“捐款秀”质疑风波“诺而不捐”早成慈善潜规则？

　　■慈善募捐艰难，靠领导打招呼才能让企业捐

　　■某些基金会汲取社会捐资，却把善款存银行吃利息

　　《青年周末》7月3日报道谷歌承诺捐助1700万元，实际捐助500万元；诺基亚承诺捐助3500万，实际捐助1600万……

　　截至本报记者发稿前，商务部网站上，《外商投资企业、跨国公司和港澳台企业向灾区捐款捐物表（据不完全统计）》的最新一份统计数据依旧停留在6月19日。

　　连日来，正是这份曾在5月27日到6月19日期间频频更新的“捐款捐物表”引起了前所未有的“捐款秀”质疑风波。中国慈善捐款十年来诺而不行的“旧账”也被一一翻起：98洪灾6亿捐款一半未到位，今年初雪灾1.06亿捐款实际到账7383万元。

　　某些企业为何“诺而不捐”？是借捐款做秀，还是另有隐情？企业“诺而不捐”是个别现象，还是早就暗潮汹涌？记者采访了国内最大的两家慈善机构中国红十字总会、中华慈善总会以及数位多年从事慈善的资深人士《慈善家》杂志社社长王立伟、“中国首善”陈光标、中国社会工作协会儿童希望基金会工作部主任张雯等人。