1970年,中共九届二中全会召开,这就是在中共党史上意义非凡的第三次庐山会议。
林彪批准在庐山修建飞机场
当中共中央确定下九届二中全会的会期和地点后,汪东兴即召集中央办公厅的有关部门开会,布置会务事项,主要是两大块:一是秘书工作;一是警卫和服务工作。
在“文革”前和“文革”初期,中央办公厅警卫局和中央警卫团属两个不同的建制,警卫局属中央办公厅,同时也是公安部的九局;中央警卫团则属总参建制。
1969年10月,经中央批准两单位正式合并为中央办公厅警卫处,中央办公厅的各局也都改称了处。这样一来,汪东兴成为警卫处的党委书记、处长,同时是中央警卫团的最高首长,但他始终没有挂过中央警卫团团长或政委的头衔。原来警卫处的副处长都成了警卫团副团长或副政委;原来警卫团团长、政委、副团长或副政委,亦成为警卫处的副处长,以致警卫处除处长汪东兴外,有16位副处长。
机构变动后,原警卫局的警卫一、二处,合并为警卫值班室,下设一科,即中南海科;二科,即钓鱼台科。邬吉成是警卫处的副处长、警卫团的副团长、警卫值班室的副主任。
在1970年7月2日的会议上,汪东兴对九届二中全会的警卫和服务工作进行了部署。
会务工作部署完毕,汪东兴就随毛泽东先期离开北京前往南方。在北京具体组织已经开始的会议会务前期准备工作的,是中共中央办公厅副主任王良恩和中办警卫处副处长、中央警卫团政委杨德中。
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