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亲历者言:彭真像读毛主席语录那样读宪法
时间:2007年01月09日10:15 我来说两句  

 
来源:北京晚报

  1985年间,我多次参加彭真委员长主持的全国人大常委会等会议,与他多有接触。每次开会之前,我熟识的那位大姐(会议秘书处长)都要向彭真递上《宪法》单行本。彭真在每一次讲话的开场白都要郑重其事地翻开《宪法》,抑扬顿挫地宣读:“全国人民代表大会是最高国家权力机关……一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则……”那铿锵的声音,试图给与会者以法律至高无上的信念和信心,然后才开始他的各种切中时弊的宏论。

  每次开会,彭真总是不厌其烦地重复这个单调的动作,犹如十年“文革”期间,人们习惯在开会时先翻开《毛主席语录》读一段,然后再谈其他。当时我想,这部《宪法》是在彭真主持下并倾注大量心血,为时两年完成的,他还参加了1954年《宪法》的制定,他对《宪法》了如指掌,似无必要每每如此虔诚地照本宣科。

  直至1989年“六四”以后,我国的民主与法治气氛萧条,使我深深想起当年彭真委员长次次高声朗读《宪法》的情形。我省悟到,他言必谈宪法的身体力行,是向人们强化宪法意识,用心良苦,意味深长。

  尽管彭真从未担任过中共政治局常委。但是,彭真在十年的两届全国人大常委会委员长——我国宪法规定的最高岗位上,每每高扬法治的至高无上的旗帜,这才是他的最为精彩之举,他是真正的宪法大师。

  彭真在上世纪80年代初曾说:“解放前,我在国民党监狱坐了6年牢;解放后,我在自己人的监狱里坐了9年半牢。这是我们党不重视法治的报应啊!”这真是痛定思痛的彷徨与呐喊。

  “文革”中,彭真深陷囹圄之中,深入思考我国的民主与法治建设。毛泽东去世后,77岁的彭真复出,夜以继日地致力于立法,三个多月就主持制定了1949年以来的第一部刑法、刑事诉讼法等七部重要法律。1980年,他担任宪法修改委员会副主任委员,主持宪法修改工作。他领导制定了一系列关于国家机构、民事、刑事、诉讼程序、经济、涉外等方面的基本的重要法律,为我国的法治建设奠定了基础。

  1985年1月3日,彭真和全国人大法律委员会成员,听取国务院的经济立法工作汇报,为加快经济立法而探讨能否授权国务院在经济体制改革和对外开放方面,可以先行制定条例的新问题。会议在人民大会堂安徽厅从下午一直讨论到傍晚,当时84岁的彭真临时请大家在会场里共进工作餐后,继续讨论至深夜。1981年,他曾高烧39度仍坚持宪法的修改工作而病倒了。

  在上世纪80年代,随着我国法治建设的发展,人们在理论和实践中提出了究竟是“党大”还是“法大”的社会大讨论,犹如“先有鸡”还是“先有蛋”那样众说纷纭,莫衷一是。彭真指出:“党领导人民制定宪法和法律,党也领导人民遵守、执行宪法和法律,党自己也必须在宪法和法律的范围内活动。”即为,党的领导是原则性的,党自己必须守法是具体的,而司法就是具体的,其结论当然就是“法大”了呀!

  早在1954年9月,彭真在一届全国人大一次会议上担任副委员长,他发言指出:人人在法律上平等,法律应当也必须是全体人民、全体国家工作人员和国家机关实际行动的指针,不允许有任何超越于法律之外的特权分子。1982年,他在关于宪法修改草案的报告中再次强调,公民在法律面前一律平等,这是保证民主和法治实施的基本原则。

  彭真在晚年多次指出,《宪法》规定:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”,“一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”不管是谁,不论党内、党外,不论领导干部还是老百姓,都必须遵守宪法。党员服从宪法和法律,就是服从党的领导,就是服从全国人民的根本利益。(摘自2006年第11期《炎黄春秋》,作者俞梅荪)

  

(责任编辑:刘盼)


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