饕餮、贪婪、懒惰、淫欲、傲慢、嫉妒和暴怒——被天主教认为是遭永劫的七种大罪,是人类原始欲望的主要代表,这也许是人类社会在发展过程中,形成共同遵循的道德和制定出各种法规的原因。这在西方社会体现得更为明显,也就是他们一开始就敢于面对人性的弱点,所以才想出各种办法来控制人的私欲,特别是防止利用权力来满足一己私欲。 但我们不一样。我们不断得强调,人性本是善,总希望单纯地用道德的力量加以教化,以求达到理想国的目的。
今天,在我们这样一个以权力为中心的社会,种种私欲都难免于权力挂上了钩,一旦权力失去制约,私欲便伸向社会的各个角落,犯下一宗宗无耻的罪恶。金钱、美色等等人世间的诱惑都成了权力失控下私欲追逐的对象。此类例子遍满神州大地,“我要那么多钱干什么?”这句话,是安徽第一巨贪县令陈兆丰在法庭上陈述时所说。这位县令及其夫人在皖东官场素有“贿丰银行”之称。从1990年到2005年,在长达15年的时间内,陈兆丰共非法收受207人334次所送人民币283.76万元、美元800元,另外,还有545余万元人民币、美元6996元、港币1.677万元不能说明合法来源。15年,5340天,他是充分地利用一切可以利用的机会,尽可能多地贪得更多的钱财。更令人不可思议的是,贪了15年,才被查不来,而且一边贪,一边官位往上升,贪污横行如入无人之境。除了这个大贪官,下面还包括县长夫人和一圈大大下下的官员,也是个个贪欲难平。
巨贪县令陈兆丰说“我要那么多钱干什么?”应该是真心话,要这么多钱干什么?他自己也不知道,但当他见到别人送来的钱财,又没人监管的时候,怎么能控制得住心中的贪欲。只要他手中的权力没有强有力的监督,仅仅靠单纯地讲什么“三个代表”“党员先进性”,哪怕你天天讲过没完,又有何用。最明显的例子是陈县令在前往中央党校学习,也不忘大捞一笔。此类种例子,他已经不是第一个。以前查出的巨贪,很多犯罪行为如收人钱财、包二奶等等,都是在党校学习期间所为,陈县令这么做也就见怪不怪了。
人性中包含着贪婪等种种私欲,而且这个“人”是不分西方与东方,资本主义与社会主义,只要是“人”,就难免会有这种欲望。当然,社会中不乏有道德品德高尚,从不利己,专门利人的人,但作为掌控权力的国家机关,在选拔人才的时候,首先要承认人的私欲,因为只有这样,才尽可能制定出各种政策和法规来制约官员的权力。如果,政府在制定法规中,一开始就将官员设想为道德高尚者,那么官员的贪欲又如何能控制得住。当然,政府官员要求有高尚的道德品质是没错的,但如果一个社会政府官员的权力主要靠道德力量或者所谓的党化教育来制约,而缺乏强有力的监督,特别是普通民众的监督,官员私欲膨胀又怎能遏制得住。
在防止公共权力被滥用时,西方学者提出“无赖原则”,“即在设计制度时必须把每个人都当作无赖,这种人除了私利没有其它目的,而且不论他多么利欲熏心,我们也都必须让他来为公益服务。因此每个人都必须让被当作无赖,这是一条正当的政治准则。”西谚云“权力使人原形毕露”这些都值得我们的学习和借鉴,我们不能再回避人性中的私欲,想当然得认为“人特”别是领导是道德高尚者,而陷入贪污-惩罚-贪污的恶循环。我们要做的应该是制定出最大限度预防贪污等私欲膨胀而侵犯公共权力的制度,使政府官员即有利用权力扩张私欲的想法,也没有实行的机会和可能。如果还是整天一味地如同教育小学生一样去教化官员,制度上没有实质性的修改,那么巨贪陈县令的追随者肯定还会不断地出现。
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